Το υπόμνημα «H ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ
Ε.Ε ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΚΔΗΜΟΚΡΑΤΙΣTΕΙ» στο οποίο περιγράφονται τα «9 βήματα για τη διασφάλιση της
δημοκρατικής διαδικασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση», απευθύνεται στις
Κυβερνήσεις, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
στα μέλη των εθνικών κοινοβουλίων και υπογράφεται από Δήμους, Περιφέρειες,
Συνδικάτα, Αγροτικές Ενώσεις - Συνεταιρισμούς, Οικολογικές - Περιβαλλοντικές
- Καταναλωτικές Οργανώσεις, Φορείς - Πρωτοβουλίες και Δίκτυα Πολιτών σε όλες
τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στην Ελλάδα το υπόμνημα διακινείται από τον Εθνικό Συντονιστή «STOP TTIP CETA TiSA Ελλάδας - Για μια
Αλληλέγγυα και Δημοκρατική Ευρώπη, σε έναν κόσμο δίκαιου εμπορίου».
stop.ttip.greece@gmail.com
|
ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΦΟΡΕΩΝ ΤΗΣ
ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΠΡΟΣ
1) ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
2) ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
3) ΜΕΛΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
4) ΜΕΛΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
H ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
ΤΗΣ Ε.Ε ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΚΔΗΜΟΚΡΑΤΙΣTΕΙ
(9
βήματα για τη διασφάλιση της δημοκρατικής διαδικασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση)
Οι σύγχρονες εμπορικές συμφωνίες αυξάνονται
ως προς τα πεδία εφαρμογής, περιορίζουν τον χώρο πολιτικής και χρειάζονται τη διαμόρφωση
αρχών δημοκρατικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων σε όλα τα πεδία της κοινωνίας. Η
CETA και
η TTIP
έχουν δείξει ότι ο τρόπος που οι εμπορικές και επενδυτικές συμφωνίες που
η Ε.Ε. τις οποίες διαπραγματεύεται και επικυρώνει σήμερα, ευνοεί τα συμφέροντα
των εταιρειών και ότι απουσιάζουν δημοκρατικές διαδικασίες από την έναρξη των
διαπραγματεύσεων έως και την επικύρωσή τους.
Από την έναρξη των
διαπραγματεύσεων (η Ευρωπαϊκή επιτροπή) συμβουλεύονταν ευρέως τα επιχειρηματικά λόμπυ, ενώ οι ομάδες
δημοσίου συμφέροντος, οι βουλευτές, οι δήμοι και οι Περιφέρειες, καθώς και οι
πολίτες δεν είχαν καμία απολύτως ενημέρωση.
Σε αυτές τις διαδικασίες απουσιάζει
η ευρεία δημοκρατική συμμετοχή και η μυστικότητα περιβάλλει τις
διαπραγματεύσεις (τα σχέδια κειμένων των κεφαλαίων της ΤΤΙΡ παραμένουν μυστικά
ακόμη και σήμερα) και είναι οι καθοριστικοί παράγοντες που οδηγούν σε
αμφισβητήσεις σχετικά με την διαδικασία επικύρωσης της CETA.
Η εμπειρία της CETA και της TTIP κάνει
αναγκαία την θεμελιώδη αλλαγή της υπάρχουσας διαδικασίας για το πώς γίνονται οι
διαπραγματεύσεις εμπορίου και επενδύσεων της Ε.Ε.
Μόνο μια δημοκρατική και διαφανής
διαδικασία από την αρχή και ταυτόχρονα σε επίπεδο Ε.Ε και κρατών μελών έχει την
δυναμική να διασφαλίσει ότι οι συμφωνίες εμπορίου και επενδύσεων θα είναι
επωφελείς και ως εκ τούτου θα λάβουν ευρύτερη αποδοχή.
Ο στόχος μας είναι να
εκδημοκρατίσουμε την εμπορική πολιτική της Ε.Ε. με την συμμετοχή του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου, των Εθνικών κοινοβουλίων των χωρών μελών, της κοινωνίας των
πολιτών, αναπτύσσοντας μια ευρεία δημόσια συζήτηση που διασφαλίζεται με μία
διαφανή διαδικασία.
Η προώθηση μιας περισσότερο
δημοκρατικής εμπορικής πολιτικής της Ε.Ε., είναι μέρος ενός ευρύτερου Ευρωπαϊκού
κινήματος για τον εκδημοκρατισμό της Ευρώπης.
Τα παραπάνω δεν είναι τεχνικά αλλά πολιτικά ζητήματα. Οι πρόσφατες προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να εξαιρέσει το κεφάλαιο των επενδύσεων από τις μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες και έτσι να αποφύγει την διαδικασία επικύρωσής τους από τα Εθνικά κοινοβούλια δεν πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα λιγότερη δημοκρατία και δημόσια συζήτηση. Σε όλη την διαδικασία λήψης αποφάσεων χρειαζόμαστε την συμμετοχή των όλων των κοινοβουλίων και μια δημόσια συζήτηση από τοπικό έως το Ευρωπαϊκό επίπεδο. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε η επιτάχυνση της διαδικασίας (έγκρισης των συμφωνιών) να γίνει σε βάρος της δημοκρατικής συμμετοχής.
Κατά την γνώμη μας η ακόλουθη κατευθυντήρια αρχή και τα 9 βήματα είναι
αναγκαία για να επιτευχθούν δημοκρατικές πολιτικές και συμφωνίες εμπορίου και
επενδύσεων της Ε.Ε.
Κατευθυντήρια Αρχή (για όλες τις εμπορικές συμφωνίες):
Το εμπόριο δεν είναι αυτοσκοπός
αλλά πρέπει να είναι ένα μέσο για την επίτευξη κοινωνικών, περιβαλλοντικών και
οικονομικών στόχων.
Οι συμφωνίες εμπορίου και
επενδύσεων δεν πρέπει να θέτουν ως κυρίαρχες προτεραιότητες την μεγιστοποίηση
της απελευθέρωσης του εμπορίου και την μείωση του κόστους της επιχειρηματικής
δράσης, αλλά να συμβάλλει στους στόχους δημοσίου συμφέροντος, όπως η
αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, η διασφάλιση αξιοπρεπών θέσεων εργασίας
για όλους, η προστασία της υγείας των πολιτών, η βελτίωση της καλής διαβίωσης
των ζώων, η διασφάλιση δίκαιας φορολογίας και οικονομικής σταθερότητας.
Αυτό σημαίνει επίσης ότι η
εμπορική πολιτική υποστηρίζει την επίτευξη των στόχων των ανθρωπίνων
δικαιωμάτων και άλλων συνθηκών και συμφωνιών όπως την συμφωνία του Παρισιού για
την κλιματική αλλαγή, τις προδιαγραφές του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας, τη Σύμβαση
της Προστασίας των Ειδών στις διεθνείς συμφωνίες, τη Σύμβαση για τη Βιοποικιλότητα
(συμπερι-λαμβανομένων των ΠΟΠ-ΠΓΕ προϊόντων), τους 17 στόχους της βιώσιμης
ανάπτυξης του ΟΗΕ.
Τα εννέα βήματα για τη διασφάλιση της δημοκρατικής διαδικασίας στην Ε.Ε:
1) Ανοιχτή και διαφανής δημόσια διαβούλευση πριν
οριστικοποιηθούν οι κατευθύνσεις για διαπραγμάτευση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Η Επιτροπή
πρέπει να ανοίγει μια ανοιχτή και διαφανή δημόσια διαβούλευση κατά την αρχική
φάση που προηγείται της έναρξης των διαπραγματεύσεων και πριν διαμορφωθεί η
εντολή για διαπραγματεύσεις. Η διαβούλευση πρέπει να είναι ανοιχτή και να μην
προκαθορίζει τα αποτελέσματά της.





